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第二，“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上，由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位，生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关，可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系，实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面，针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区，要加大财政转移支付力度。另一方面，也要引导构建科学的区际利益补偿机制，明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿，比如流域下游地区对上游地区，粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。代发首页排名

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作为夏粮主产区的河南，夏粮的丰收既关系到国家粮食安全，又关系到种粮农民的实际收益。“当前冬小麦陆续进入分蘖期，农业部门组织农技人员，分包乡镇，因苗因地制宜，科学指导农民进行管理，对有旺长趋势的麦田进行喷施生长调节剂控旺促壮，对所有麦田可以选择适宜时期喷施除草剂，确保小麦壮苗越冬，为来年种粮农民收入的继续增长打好基础。”滑县农技推广中心副主任陈一品说。《代发首页排名》